51 3225.6319 51 99599.4436 contato@madureiraadvogados.com.br OAB/RS 782

11/11/2026

A Amarga Vitória dos Bancos: Como a Decisão do STF na ADPF 165/DF Altera o Cenário dos Expurgos da Poupança e Força Acordos Desvantajosos

A saga dos poupadores brasileiros em busca de reparações pelos expurgos inflacionários, decorrentes dos planos econômicos das décadas de 1980 e 1990, atingiu um desfecho que, para muitos, se revela uma amarga derrota. A recente decisão do Supremo Tribunal Federal (STF) na Arguição de Descumprimento de Preceito Fundamental (ADPF) 165/DF, sob a relatoria do Ministro Cristiano Zanin, embora busque a pacificação social, parece consolidar uma jurisprudência que prejudica os poupadores e beneficia o sistema financeiro, modificando, na prática, um entendimento de quase três décadas sobre a proteção de direitos fundamentais.

A Base Jurídica das Demandas: Direito Adquirido e Ato Jurídico Perfeito

É fundamental entender que a maioria das demandas judiciais dos poupadores não se fundamentava na inconstitucionalidade dos planos econômicos em si. A base jurídica residia, conforme as alegações dos próprios poupadores, no fato de que a poupança era um contrato entre o banco e o poupador, com uma regra de remuneração específica. Uma vez iniciado o "trintídio" (para fazer jus à remuneração o dinheiro precisava ficar 30 dias depositados na conta), essa regra não poderia ser alterada retroativamente pelos planos econômicos, pois isso feriria o direito adquirido e o ato jurídico perfeito. Alegava-se que a regra de remuneração a ser aplicada deveria ser aquela vigente na data do início do trintídio, e que as novas regras de poupança trazidas nestes planos não poderiam retroagir e ferir esses direitos constitucionalmente protegidos. Ou seja, para os poupadores, o cerne da questão não era a validade dos planos, mas a irretroatividade da lei para proteger situações jurídicas consolidadas.

A Decisão do STF: Constitucionalidade e a Força do Acordo Coletivo

No entanto, o Ministro Relator Cristiano Zanin, em seu voto, foi direto ao declarar a constitucionalidade dos Planos Bresser, Verão, Collor I e Collor II. A decisão adota a compreensão de que esses planos econômicos "estão em consonância com o texto constitucional". Para justificar essa constitucionalidade e, implicitamente, afastar as alegações de violação do direito adquirido, o voto do Ministro Zanin cita precedentes do próprio STF.
Um dos mais relevantes é a ADPF 77, referente ao Plano Real, que estabeleceu que "normas que tratam de regime monetário, como aquelas que substituem uma moeda por outra, são de natureza institucional e estatutária, e não apenas de ordem pública, não sendo possível opor a sua aplicação imediata a cláusula de proteção ao direito adquirido ou ao ato jurídico perfeito". A tese proposta nessa ADPF foi que "é constitucional o art. 38 da Lei nº 8.880, de 27 de maio de 1994, não importando a aplicação imediata desse dispositivo violação do art. 5º, XXXVI, da Constituição Federal". Com base nesse entendimento, o STF afastou, portanto, a argumentação de que a alteração da regra de remuneração pela aplicação imediata dos planos feriria o direito adquirido ou o ato jurídico perfeito.
 
Apesar de reconhecer que os planos "tenham gerado consequências negativas para poupadores à época" e que seus "efeitos danosos merecem ajustes e correções", o voto do Ministro Zanin direciona expressamente que essa "recomposição dos efeitos danosos consequenciais devem ser recompostos com base no acordo coletivo homologado". A decisão reafirma a homologação do acordo coletivo e seus aditamentos, em todas as suas disposições, e determina "sua aplicação a todos os processos que discutem os chamados expurgos inflacionários de poupança".

Crítica à Decisão: O Judiciário Benevolente com os Bancos e o Acordo Desvantajoso

Essa decisão, ao declarar a constitucionalidade dos planos e, mais crucialmente, ao esvaziar a argumentação de violação do direito adquirido, impõe um caminho único e, infelizmente, desvantajoso para os poupadores: a adesão ao acordo coletivo. O que se observa é que, após décadas de litígio e de expectativa de reconhecimento pleno de seus direitos, os poupadores são compelidos a aceitar um acordo que, em muitos casos, impõe deságios que beiram 80%.
Este cenário levanta sérias questões sobre o papel do Judiciário. Parece que o STF, ao invés de atuar como guardião irrestrito dos direitos fundamentais, como o direito adquirido, acabou por legitimar um acordo que, para muitos, é profundamente prejudicial. Essa postura pode ser interpretada como uma benevolência com os grandes bancos e o sistema financeiro nacional, que enfrentavam uma enorme contingência de passivos, em detrimento dos direitos de milhões de cidadãos. Tal desfecho, para muitos, coloca o Judiciário em descrédito, questionando sua imparcialidade e seu compromisso com a proteção dos mais vulneráveis em face do poder econômico.
É lamentável que entidades que se propõem a defender o consumidor, como o Instituto Brasileiro de Defesa do Consumidor (IDEC), que foi parte ativa na celebração do acordo, tenham se prestado a dar um verniz de "vantagem" a uma solução que se mostra tão desvantajosa para os poupadores. Embora as fontes citem o acordo como uma "louvável iniciativa" e um "caminho seguro e eficiente para a solução de conflitos", a realidade percebida por muitos poupadores é a de uma capitulação forçada ante a falta de alternativas viáveis. O próprio voto do Ministro Zanin destaca que o acordo "não tratou da questão de fundo, ou seja, não foi objeto de transação a constitucionalidade dos planos econômicos", mas agora, ao julgar a questão de fundo como constitucional e afastar a tese do direito adquirido, o STF cimenta a prevalência do acordo.

O Único Caminho Restante: A Adesão ao Acordo

Diante da força vinculante da decisão da Corte Suprema, o cenário para os poupadores que ainda mantêm suas ações judiciais é desolador. A decisão do STF "determina sua aplicação a todos os processos que discutem os chamados expurgos inflacionários de poupança". Isso significa que, independentemente da fundamentação específica de cada processo individual – seja a inconstitucionalidade dos planos ou a violação do direito adquirido e ato jurídico perfeito – a tese vencedora é a da constitucionalidade dos planos e da prevalência do acordo.
Assim, por mais doloroso e injusto que possa parecer, a realidade processual impõe uma dura verdade: seguir com as ações individuais é uma estratégia de altíssimo risco e com probabilidade quase nula de êxito. A chance de que essas demandas sejam julgadas improcedentes, com base na decisão vinculante do STF, é extremamente elevada.
 
Por isso, e com profundo pesar, a orientação prática que se impõe aos poupadores é que considerem aderir ao acordo coletivo dentro do prazo prorrogado de 24 (vinte e quatro) meses, a contar da publicação da ata de julgamento. Embora os deságios sejam, em muitos casos, inaceitáveis e simbolizem uma grande perda, a adesão ao acordo representa, ironicamente, possivelmente a única forma de obter alguma recomposição financeira após décadas de luta. Salvo melhor juízo, não há mais "remédio" judicial que possa reverter essa situação, pois a Corte Suprema já se pronunciou de forma definitiva. É um desfecho que deixa um amargo sabor de injustiça, mas que, no campo prático, não oferece outra alternativa viável para a recuperação de parte dos valores.
 
 
Júlio César de Azeredo Sá – OAB/RS 41.611, sócio da Mario Madureira Advogados Associados – Porto Alegre/RS – 4/6/2025
COMPARTILHE:
LEIA MAIS
Erro ao executar query

SELECT b.id id FROM lh_blog b JOIN lh_blog_tags t ON t.id_blog = b.id WHERE id_blog != '66' AND ()

Erro->